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印江县“四强化”借力扶贫资金股权化发展村级集体经济助推精准扶贫

时间:2016-07-27
  为积极探索培育和创新村级集体经济发展模式,确保村集体和农户(贫困户)都有具体可行的增收渠道,印江县结合实际,“四强化”借力扶贫资金股权化发展村级集体经济助推精准扶贫。

  强化组织领导。各乡镇(街道)明确联系领导,村集体经济组织按有关程序依法成立和组建,严格落实村级责任主体,各村支部书记作为第一责任主体负总责。整合联建帮扶部门、第一书记及驻村工作组、村“两委”成员等力量,落实发展村级集体经济工作任务,建立村级集体经济工作台账。各乡镇(街道)督导村“两委”制定进一步推进村级集体经济发展的具体实施方案,明确年度和阶段性目标,抓好落实。

  强化部门职责。扶贫、财政、农牧科技局等县直相关部门紧密协作、互相配合,积极支持村级集体经济发展;其它各涉农单位把发展村级集体经济作为重要职责,给予大力扶持;县发改、交通、人社、工业和商务、民政、市场监督管理、税务、金融等部门认真落实各项扶持政策,主动搞好服务;宣传部门加大对发展村级集体经济先进典型的宣传,形成良好舆论氛围。

  强化资金保障。农村信用社不断加大对村级集体经济发展的信贷支持,按照“村民申请、支部推荐、政府贴息、银行放贷、撬动融资、风险防控、按股分红”的运作方式,由贷款人依靠党的基层组织对借款人(申请人)进行综合审查,认可其具备申请“集体信贷”贷款资格后发放贷款,支持发展村级集体经济。

  强化考核激励。把发展村级集体经济情况纳入县绩效目标考核的重要内容,作为各党(工)委书记抓基层党建工作的硬指标和述职的重要内容,纳入“干群连心·同步小康”驻村工作组及驻村干部年度评价考核;对在村级集体经济发展过程中,工作主动、成效明显的地方和单位给予通报表扬;对工作被动、效果较差的地方和单位给予通报批评;对发展村级集体经济成效明显的干部、驻村干部,按照干部管理权限,给予优先提拔使用;对发展村级集体经济贡献突出的各类人才,可从集体经济收益中给予一定资金奖励。