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铜仁:决战水困惠民生

时间:2017-07-20
“一年四季望天水,有女莫嫁高背里。”江口县官和乡高背里村民组,山高水低,农户需到几里外取水,一瓢水往往要反复使用几次,生存条件极差,寨子里80%以上的男青年因讨不上媳妇,无奈选择外地打工和易地搬迁,是有名的“光棍村”。

2014年5月,该村民组村民第一次尝到了“自来水”的味道,家家户户都用上了自来水,许多待在家里的村民急切地拧开自家水龙头,将所有的容器都接满,生怕自来水不再来似的……

资料图

“三年前,我们组不晓得什么‘自来水’,如今,家家户户拧开水龙头就能接水。”有了水,在外打工六年的杨勇明,带着江西籍的女友刘艳华回家修建砖房,还在老家种植烤烟。

江口县官和乡高背里村民组的案例,是我市十年水利发展的缩影。

2006年,在水利部和省委、省政府帮扶下,铜仁被选定为全国唯一一个以地区为单元的社会主义新农村建设水利扶贫试点,铜仁水利事业径直步入发展快车道,水利扶贫在经济社会、生态等各方面取得了显著成效,为铜仁经济社会健康快速发展提供了有力的水利保障。

十年间,中央水利投入55.92亿元,带动我市水利总投资168.68亿元,是新中国成立以来到试点前我市水利投入总和的7.2倍。先后开工建设了13座中型水库、18座小型水库等一大批水利工程项目,新增解决了280万农村居民和38万中小学师生饮水安全问题,全市173个乡镇中有132个实现了集中式供水,农村自来水通水率达到79%,高出试点前43个百分点。

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建成农村饮水安全工程470处,完成投资1.72亿元,有效解决29万名农村居民饮水安全问题,其中,重点针对精准识别建档立卡贫困人口,投资0.59亿元实施工程197处,有效解决6.94万贫困人口饮水安全问题。

十年来,全市干群连心,已探索出一条依水脱贫“以水养水”的“铜仁模式”。以“政府引导、公司经营、协会管理、群众参与”的水利工程管理新路子,通过改革所有权、落实管理权、搞活经营权、扩大参与权,逐步形成了“建、管、养、用”一体化的“以水养水”管理模式,使建成的水利工程长期有效发挥作用,确保了水利工程建得起、管得住、养得活、用得上。目前,全市60%以上的农村饮水安全工程都采用了“以水养水”管理模式。

“荒山成金山,山上通了水,县里修灌溉工程,还要建茶园,现在我就在自家门口打工,每个月3000多元的收入很好嘞。”李秀芬谈着家乡喜闻乐见的变化。思南县张家寨,曾因土地贫瘠,干旱缺水,成了无人耕作的荒山荒地。

对此,该县全力整合水务、交通、文旅等多部门资金1.4亿多元,将荒地建成了上万亩的绿茶基地。去年,园区实现生产总值5.59亿元,销售收入3.41亿元,园区内农民人均可支配收入突破万元。

依水脱贫,“以水养水”,我市正不断消除水利扶贫“中梗阻”,打通灌溉“最后一公里”。在下步发展中,我市将积极构建水资源保障有力、开发利用有效、生产生活生态用水保障的黔东水安全保障网。力争到2020年,基本建成与脱贫攻坚、同步小康目标相适应的水安全保障体系。